Студенты против коррупции

11 декабря кафедра менеджмента и государственного управления института экономики и управления МГТУ им. Г.И. Носова провела II Всероссийскую (национальную) научно-практическую конференцию «Актуальные вопросы противодействия коррупции», которая была приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией.

­Гостями форума, его организаторами и научными руководителями студенческих докладов выступили: директор института экономики и управления МГТУ Евгения Замбржицкая, заведующая кафедрой менеджмента и государственного управления, доктор педагогических наук, профессор Ольга Назарова. А также доценты этой кафедры: кандидат исторических наук Василя Гафурова и кандидат исторических наук Вадим Чуприн. Спикером выступила доцент кафедры ГМУиУП, кандидат педагогических наук Светлана Коптякова.

«Коррупция как сложное явление в той или иной степени затрагивает все страны, замедляя экономическое развитие, и подрывает государственные устои. В этот день во многих странах мира проходят демонстрации, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией, и наш институт не исключение. Он ежегодно проводит конференции, посвященные этому дню», – сказала Светлана Коптякова.

Целью форума является формирование профессиональных компетенций в сфере борьбы с коррупцией. Это особенно важно, учитывая тот факт, что нынешние студенты – будущие государственные управленцы.

В рамках мероприятия студенты групп ЭГМб с 1 по 3 курс  представили 27 докладов, лучшие из которых были у: Андрея Ермилова (гр. ЭГМб-22) на тему «Основные различия зарубежного и российского опыта противодействия коррупции на государственной службе»; Вероники Сборщик (гр. ЭГМб-23) на тему «Антикоррупционные стандарты служебного поведения гражданских служащих»; Кристины Капитоновой (гр. ЭГМб-22) на тему «Коррупция в сфере образования».

Свои выступления, темы которых касались различных аспектов проблемы, студенты иллюстрировали научными презентациями.

Интересы студентов затрагивали субъекты, объекты и виды коррупционных преступлений: в сферах государственного управления, правосудия, образования, бюджетной; в государственных, таможенных и в правоохранительных органах; в медицине, на государственной службе и т.д.

Юные исследователи пытались выявить экономические, социальные и правовые последствия коррупции, проследить тенденции развития коррупции на современном этапе, разграничить должностные и коррупционные преступления. Они изучали зарубежный опыт противодействия коррупции (китайский, европейский, американский) и основные его различия с российским.

Большой интерес вызвала проблема конфликта интересов на государственной и муниципальной службе как способ борьбы с коррупцией. Дискуссию вызвал вопрос соотношения гуманистических и репрессивных начал в борьбе с этим злом и вопросы квалификации взяточничества.

Под занавес участники форума прослушали доклад об антикоррупционных стандартах служебного поведения гражданских служащих.

После началось оживленное обсуждение данной проблемы, поиск и принятие новых мер по недопущению возникновения коррупционных проявлений в обществе. Во время дискуссии студенты дополняли друг друга, обменивались информацией.

Итоги конференции подвела заведующая кафедрой МиГУ, доктор педагогических наук, профессор Ольга Назарова. В своём заключительном слове она отметила благоприятную обстановку для дискуссии и развития взаимопонимания между участниками конференции, подчеркнув, что коррупция – одна из главнейших бед современного общества, а чтобы бороться с врагом, его надо знать в лицо. Сегодняшняя встреча позволила всесторонне изучить явление с точки зрения экономических, социальных и правовых вопросов. Ольга Леонидовна поблагодарила выступающих за содержательные доклады, в которых были затронуты актуальные темы сегодняшнего дня.

Инна Ким, газета «Университет Магнитки»

Смертельные ДТП – ответственность, и немного о коррупции

Более пятидесяти студентов групп ЭЮб-23, пТСМб-22, АПИб-22-1, АПИб-22-1 в стенах МГТУ на мероприятии, проведенном университетом совместно с прокуратурой 21 ноября, с интересом прослушали лекции на темы безопасности дорожного движения и коррупции.

Инициаторами мероприятия выступили директор института экономики и управления МГТУ им. Г.И Носова Е.С. Замбржицкая и заведующая кафедрой права и культурологии Ю.Л. Кива-Хамзина. Организатором и лектором явился специалист по антикоррупционной деятельности вуза С.Н. Коньков.

Занятие в рамках профилактики дорожно-транспортных происшествий провёл заместитель прокурора Ленинского района г. Магнитогорска советник юстиции Руслан Равилович Акманов.

Тема «Разъяснение действующего законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за нарушения  правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» была выбрана прокурором не случайно. Именно в том возрасте, в котором находятся сейчас слушатели, люди обычно начинают как осваивать транспортные средства, так и активно проявлять себя в качестве пешеходов. Правила знают все. Но одно дело знать, другое – соблюдать. К тому же существует ряд тонкостей и неожиданностей, которые могут повлиять на судьбу и жизнь участников дорожного движения.

Предупредить студентов, не дать им совершить роковой ошибки, будучи водителем либо пешеходом – цель занятия.

Руслан Равилович рассказал слушателям об особенностях статьи 264 уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), касающейся ответственности водителей за смерть человека и причинение ему тяжкого вреда здоровью.

Прокурор рассказал студентам о том, что ответственность по данной статье начинается с 16 лет и привлекаются все лица, которые были за рулем в момент совершения преступления, независимо от наличия прав, владения машиной и т.д. Уголовная ответственность наступает, если у водителя была возможность избежать ДТП, но он ею не воспользовался и установлена причинно-следственная связь между нарушением им правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими общественно опасными последствиями.

Если было установлено, что ДТП произошло из-за дефектов дорожного покрытия либо погодных условий, то это обстоятельство не является поводом для освобождения виновника ДТП от уголовной ответственности, а всего лишь будет смягчающим обстоятельством.

Также обсуждался вопрос скорости транспортного средства. Прокурор напомнил, что в городе скорость должна быть не более 60 км/час, а за городом не более 90 км/ час, при этом водитель должен учитывать погодные условия и качество дорожного покрытия, и другие обстоятельства, и в связи с этим скорость снизить до такой степени, чтобы можно было вовремя реагировать на опасность и была возможность избежать ДТП.

Студенты узнали о порядке расчета тормозного пути, о том, что взгляд водителя непрерывно, постоянно должен быть сосредоточен на дороге, что водитель не имеет права начинать движение, если он и пассажир не пристегнуты, о правилах установления опьянения водителя и об опасности нервного стиля вождения, о том, что оставление места ДТП водителем сейчас приравнивается к совершению ДТП в состоянии опьянения.

Под занавес студенты под руководством Руслана Равиловича разобрали ряд ситуаций, которые обычно приводят к ДТП. При этом акцент был сделан на том, что и водитель, и пешеход являются равноправными участниками дорожного движения, и тот, и другой могут инициировать ДТП. Однако у водителя как у владельца средства повышенной опасности бОльшая ответственность, в том числе и уголовная, за совершение ДТП.

Перед студентами также выступил специалист по антикоррупционной деятельности Магнитогорского государственного технического университета С.Н. Коньков. Его лекция называлась «О некоторых ключевых аспектах Закона «О противодействии коррупции».

Сергей Николаевич познакомил студентов с термином и понятием коррупции, с тем, где, как и в каких формах это явление может проявляться. Специалист рассказал и о том, что является причиной коррупции, подробнее остановился на истории создания Закона о борьбе с коррупцией в России и о его некоторых ключевых аспектах и основах. Поведал о причинах денонсации (прекращения действия) Российской Федерацией в 2023 году европейской Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Сообщил о том, что во имя безопасности страны в некоторые статьи конституции Российской Федерации были внесены антикоррупционные поправки в 2020 году.

Также Сергей Николаевич привёл примеры ответственности за коррупционные действия и проанализировал несколько статей Закона о коррупции.

Например, специалист пояснил действие статьи 7.1 «Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Прокомментировал статью 8 «Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и 8.1 «Представление сведений о расходах», уточнил некоторые аспекты статьи 9 «Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений». Подробно остановился на статьях 10 «Конфликт интересов» 11 «Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов».

Теоретические сведения в области законодательства Сергей Николаевич подкрепил яркими запоминающимися примерами из практики антикоррупционной направленности.

Подытоживая своё выступление, лектор призвал студентов быть внимательными к данному явлению, дал ему правовую оценку.

Инна Ким

Учиться, учиться и ещё раз учиться!

23 ноября работники правоохранительных органов побеседовали со студентами МГТУ им. Г.И. Носова.

Инициаторами встречи со студентами гр. ТБЖб-21, ТПМб-21, АНб-21-1, АНб-21-2 выступили специалист по антикоррупционной деятельности правового управления университета С.Н. Коньков, зав. кафедрой права и культурологии, кандидат философских наук Ю.Л. Кива-Хамзина, доцент кафедры права и культурологии, кандидат философских наук Е.В. Карпова, доцент кафедры права и культурологии, кандидат юридических наук Н.А. Рубанова.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Марина Владимировна Суханова рассказала студентам об ответственности за коррупционные правонарушения, а руководитель Ленинского межрайонного следственного отдела Елена Викторовна Майборода – о криминологических  аспектах коррупции в студенческой среде и её причинах.

Правоохранители предупредили студентов о правовых последствиях за получение ими зачетов и экзаменов без фактической проверки знаний (вплоть до лишения диплома). Определившись с терминами, рассказали о том, что их ждёт, если они всё же преступят закон и подпадут под уголовную либо административную ответственность.  

– Человеком движет цель. Цель студента – получить высшее образование. Но для достижения этой цели каждый выбирает свой путь, – говорит Елена Викторовна. – Кто-то выбирает честный путь: ходит на занятия, напрягает свою память, развивает свои способности, получает навыки, достойно проходит испытания в виде зачётов, контрольных работ, экзаменов, курсовых – те испытания, что предусмотрены порядком получения высшего образования. А кто-то просто даёт деньги преподавателю либо человеку, от которого зависит успешность испытания, за  проставление ему оценки либо зачета без проверки его фактических знаний. В уголовно-правовом поле это называется «взятка».  Причём это могут быть не только деньги, но и иные имущественные выгоды. Например, предоставить преподавателю путёвку по сниженной цене; занизить его кредитные обязательства; сделать в его квартире ремонт…

Лектор предупредила слушателей об уголовной ответственности по статье 291 УК «Дача взятки» и привела конкретный пример нескольких недавних уголовных дел.

Суть первого из этих дел в том, что преподаватель брала взятки через посредника – старосту группы, при этом сам получал выгоду  в виде бесплатного получения экзаменов и зачетов. Каждому студенту предлагалось отвечать на экзамене исключительно по одному, заранее означенному и выученному билету. Согласно приговору преподаватель получила крупный штраф и запрет заниматься преподаванием определенный период времени. Студенты же в основном признались и сотрудничали со следствием, поэтому в отношении них уголовное преследование было прекращено (это послабление даёт возможность государству бороться с получателями взяток). Напомним, что наказанием по статье за взяточничество может быть лишение свободы до 12 лет и выше (особо тяжкие преступления в зависимости от суммы); лишение всех званий; неимоверные штрафы; конфискация имущества получателей взятки (ст. 290 УК РФ).

Подобный инцидент произошел в Тюменской области. У 50-ти студентов, которые сдавали по 500 рублей за зачет и за экзамен, были признаны недействительными дипломы. 15 из них не признались в даче взяток (при очевидных обстоятельствах) и были привлечены по уголовной статье 291 ч.1. как взяткодатели. Теперь они выплачивают немалые штрафы, но главное в том, что у них теперь есть наличие судимости по уголовной статье.

Выступающая отметила, что привлечение любого человека к ответственности по уголовной статье портит судьбу не только ему самому, но и его близким родственникам. Потому что они уже не смогут работать в каком-либо серьёзном учреждении, которое проводит проверку своих сотрудников перед приёмом на работу (в банках, вузах, промышленных предприятиях и т.д.), а также на госслужбе, так как при проверке всплывёт судимость у близкого человека. Будьте осторожны со своим будущим и с будущим ваших детей!

– Поэтому прежде чем согласиться на предложение получить экзамен либо зачет не за реальные знания, а за деньги, необходимо очень хорошо подумать и отказаться от этого уголовно наказуемого поступка, – предупреждает лектор. – Тем более, что по результатам следствия суд принимает решение о недействительности сданных вами таким образом экзаменов и зачётов, о недействительности ваших зачетных книжек и, как следствие, о недействительности полученного вами диплома. 5-6 лет учебы и диплом о высшем образовании для вас может стать никчемной бумажкой. 

Особое внимание Елена Викторовна обратила на действия посредников.

– На первый взгляд, вроде бы посредник делает хорошее дело, доброе: договорился, откликнулся – «помог», – говорит  руководитель следственного отдела. – Но это действие незаконно! Общаясь с «оступившимися» студентами, я выявила причину, по которой они так поступают, Это либо лень-нежелание, либо это диплом для папы-мамы. У преподавателя же либо у должностного лица, наверное, наступает какой-то момент, когда он чувствует безнаказанность, и потом его «несёт». Однако нужно понимать, что когда-нибудь обязательно найдётся человек, который придёт к нам и расскажет всё. При этом сам он уйдёт от уголовной ответственности, а тот, кто брал взятки, будет наказан по всей строгости закона даже в том случае, если он раскается и будет сотрудничать со следствием. Потому что при условии сотрудничества со следствием от уголовной ответственности освобождаются только те, кто давал взятки, а для тех, кто брал взятки, освобождения от уголовной ответственности Законом не предусмотрено.

Далее слово взяла прокурор М.В. Суханова, которая поделилась со студентами информацией о том, что россияне (по результатам опроса) крайне негативно относятся к взяткам и различным коррупционным проявлениям  и считают, что за это необходимо строго наказывать. Однако на вопрос о том, решали ли они сами свои проблемы с помощью денег либо подарков, люди ответили утвердительно. Получается, что «я против коррупции, но если мне надо, то я заплачу».

Марина Владимировна призвала студентов быть людьми, для которых подобное поведение неприемлемо. Тем более, как отметила лектор, за коррупционные правонарушения граждане привлекаются не только к уголовной, но также и к административной, и к дисциплинарной ответственности (статья 13 Федерального Закона «О противодействии коррупции»).

Выступающая напомнила, что коррупционные преступления не исчерпываются причинами, связанными с учёбой. Так, в Кодексе об административных правонарушений (КоАП) имеется немного, порядка  10-15 статей коррупционного характера. В основном это связано с закупками – с ФЗ 44, с разглашением персональных данных и некоторые другие. Особое внимание присутствующих было обращено на ответственность по статье 19.28 КоАП за «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

– Поясню на примере. Руководитель либо директор коммерческой организации (ООО и др.) с целью избежать штрафных санкций за выявленные нарушения в ходе проводимой в организации проверки (противопожарной и др.) передает проверяющему должностному лицу денежное вознаграждение либо оказывает какую-либо услугу (это не важно), то он подлежит уголовной ответственности за дачу взятки по ст. 291 УК, но также одновременно предусматривается  административная ответственность – как передача вознаграждения от имени или в интересах юридического лица. Штрафы в этом случае значительные: от 1 млн. рублей до 100 и более млн. рублей. Кроме того, его руководитель вносится в специальный реестр и может быть дисквалифицирован, и никогда не сможет работать директором или руководителем  при образовании юрлица.

Прокурор рассказала про ещё одну интересную статью – 19.29 КоАП «Незаконное принятие на работу бывшего муниципального или государственного служащего». Принимающая сторона в течение 10 дней обязана направить предыдущему работодателю уведомление о том, что это лицо, бывший государственный или муниципальный служащий, принят на работу. Если новый работодатель этого не делает, то он подлежит привлечению к административной ответственности, а трудовой договор с таким сотрудником может быть признанным незаконным.

– Действующим законодательством предусмотрена и дисциплинарная ответственность за совершение коррупционных правонарушений, – говорит прокурор. – Виды взысканий: замечание, выговор, а самое серьезное – увольнение с работы по причине «утраты доверия» с внесением записи в трудовую книжку. Подобные правонарушения, в основном, связаны с умышленным непредставлением сведений о доходах и расходах своих и на ближайших родственников (супруга/супругу и несовершеннолетних детей). 

В ходе беседы также были определены такие понятия, как «провокация взятки» и «вымогательство взятки».

 Провокация взятки – это, к примеру, ситуация, когда студент провоцирует: предлагает преподавателю дать взятку, и просит взамен поставить ему зачёт, а затем идёт и сообщает об этом сотрудникам полиции, но переиначивает все, говорит им о том, что преподаватель хочет получить взятку.

А вымогательство взятки – это когда должностное лицо говорит: «пока Вы мне не принесете деньги (не поклеите мне дома обои и т.д.), Вы никогда не сдадите мне зачет (экзамен), несмотря на все Ваши знания».

Также в ходе лекции М. В. Суханова рассказала студентам о том, что недавно в Ленинском районе было несколько случаев дачи взяток за военный билет, куда были внесены недостоверные сведения о заболеваниях студентов. Часть из последних – деятельно раскаявшиеся взяткодатели, – были освобождены от уголовной ответственности, при этом записи в их военных билетах о заболеваниях и признании их не годными или ограниченно годными к военной службе были признаны недействительными.

Условия службы в армии в настоящее время нормальные, – считает прокурор, – поэтому платить, чтобы не служить, ни к чему хорошему не приведет, поскольку   следствием легко устанавливается подлог.  

Также Марина Владимировна сообщила, что мужчин с технической специальностью, отслуживших в армии, берут в ФСБ. Очень много работников ФСБ окончили Магнитогорский горный институт-МГТУ. Айтишников берут в специализированный отдел по борьбе с киберпреступностью.

Под занавес присутствующие задали правоохранителям ряд практических вопросов:

– В чём отличие взятки от подарка?

– Отличие в умысле. Если, условно говоря, студент с преподавателем договорились о зачете, и после него студент подарил преподавателю цветы-конфеты-коньяк, то это взятка. Если договора не было, и студент подготовился к зачету, сдал его, проявив собственные знание, а после зачета в знак благодарности за работу дарит букет цветов, банку кофе, шоколадку, то это является не взяткой, а подарком.

– Если диплома все-таки человек был лишен, то какой шанс у него потом получить этот диплом?

– На этот случай в вузе должны быть нормативные локальные акты. Вполне возможно, что студент может пересдать зачеты, за которые он давал взятку, а потом снова выйти на защиту диплома и уже законным путём получить диплом.

– В вузе решается болезненный вопрос об отчислении студентов, и в это время родители одного из них по Ватсапу обращаются в деканат с просьбой не отчислять их. За это родители обещают оказать имущественную помощь вузу предоставлением стройматериалов, выполнением строительных работ. Родителям тут же был дан ответ о том, что в их действиях усматривается дача взятки, которая влечёт за собой привлечение их к уголовной ответственности (за дачу взятки). Они не успокаиваются, а обращаются вновь.

– Если деньги не переданы, помощь не выполнена, то описанный Вами факт будет квалифицироваться как «покушение или приготовление к даче взятки». Если работники института обратятся в правоохранительные органы и предоставят переписку, то лицо (родитель) будет привлечено к ответственности за неоконченное преступление по 291 и 30 статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Суд учтёт, что преступление не было доведено до конца, поэтому сроки наказания будут меньше.

– Считается ли взяткой, если я не могу выполнить какое-либо задание и прошу кого-то его за меня сделать?

– Если студент обратился к преподавателю, который ведет этот предмет, с просьбой сделать задание за деньги, и преподаватель бы согласился, то тогда действие студента расценивалось бы как дача взятки, а действие преподавателя как получение взятки.

– А если пообещать взятку, а потом, когда всё поутихнет, прийти и дать?

– Это мошенничество. Это тоже преступление. 

– Хочу сказать, что от того, что вы купите диплом, знаний у вас не прибавится, – резюмирует М. В. Суханова, обращаясь к студентам. –  Для того чтобы быть востребованными на рынке труда, где большая конкуренция, вы должны быть умными! А для этого нужно много заниматься! Вариантов других нет! Совсем нет!

Инна Ким, газета «Университет Магнитки»

Прокуратура предупреждает!

В Магнитогорском государственном техническом университете продолжаются правовые образовательные лекции. На них присутствуют студенты самых разных специальностей и курсов, но объединяет эти мероприятия то, что они всегда проходят динамично, интересно, информативно.

Особенностью юридического просветительского мероприятия, прошедшего в стенах института гуманитарного образования МГТУ им. Г.И. Носова 14 апреля, стало то, что второкурсникам, будущим учителям, посчастливилось на короткое время стать «судьями». Им представилась возможность дать оценку действиям условного преступника и квалифицировать его деяние для уголовного наказания. При этом с правовой точки зрения разбирались конкретные примеры, ситуации, касающиеся преступлений в сфере наркосбыта, мошенничества  и др.

Более сорока студентов групп ИПОб-20-6, ИПОб-20-7 и ИСОб-20-2 с интересом прослушали лекцию, которую прочёл старший помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска советник юстиции Руслан Равилович Акманов.

Инициатором мероприятия выступила заведующая кафедрой права и культурологии института экономики и управления университета Ю.Л. Кива-Хамзина при организационном содействии, а также участии в обсуждении некоторых вопросов  специалиста по антикоррупционной деятельности вуза С.Н. Конькова.

Темы для лекции были выбраны разнообразные. Прокурор рассказал слушателям о составе любого уголовно-наказуемого деяния (объекте, субъекте, объективной и субъективной сторонах); об ответственности за совершение коррупционных правонарушений; о применении уголовного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и тезисно коснулся актуальной на сегодня проблемы мошенничества с использованием сотового телефона.

В частности, выступающий затронул тему ответственности за культивирование конопли, за хищение наркотических средств и за склонение к их употреблению, за организацию наркопритонов, контрабанды наркотиков. Особо подчеркнул, что существует два вида ответственности: за изготовление и хранение наркотиков без цели сбыта и за их сбыт, производство и пересылку, последнее подразумевает тяжкий и особо тяжкий размер наказания. Другими словами, если установлена цель ‒ сбыт наркотиков, то это считается тяжким преступлением.

Отдельное внимание слушателей прокурор обратил на то, что наркосбытчики, которые набирают себе в штат рядовых распространителей наркотиков в форме «закладок», зачастую обманывают их. Например, обещают анонимность, которая не обеспечивается и не может обеспечиваться технически; уверяют, что раз нет передачи наркотиков «из рук в руки», то нет и уголовной ответственности, что в корне неверно: уголовная ответственность за распространение наркотиков в форме закладок есть, и немалая.  

Руслан Равилович также кратко рассказал о науке виктимологии (учении о жертве преступлений), о том, что жертвы преступлений, в частности  по наркотикам, зачастую боятся по разным причинам обращаться за защитой в правоохранительные органы.

Затем юные слушатели, пользуясь случаем получить ответ из первых рук, стали наперебой задавать прокурору вопросы. Их интересовало, были ли факты взяток в учебной деятельности? Могут ли студенты подарить что-нибудь своему преподавателю к празднику? Где грань между подарком и взяткой? На какую сумму можно подарить подарок на день рождения преподавателю, чтобы ему не нужно было его регламентировать?

Также студентов интересовало, какова ответственность за склонение несовершеннолетнего к употреблению и распространению наркотиков? Существует ли наказание родителей, чьи дети употребляют или распространяют наркотики? Что делать гражданину, если он случайно нашел наркотическое средство, закладку? (лучше не трогать и сразу вызвать полицию). Что делать, если тебе подбросили наркотики? Какова ответственность за хищение наркотических средств? О возможных вариантах взяточничества в ситуации контрабанды наркотиков. Об ответственности за организацию наркопритонов. Существует ли наказание за употребление наркотиков?

Коньков С.Н. поведал студентам об исследованиях в области коррупции в вузах корифея юридической науки Я.И. Гилинского, который призывал проводить социологические исследования в вузах как до сессии, так и после ее завершения (в МГТУ они проводятся ежегодно с 2013 года).

Он поинтересовался мнением студентов, касающимся возможности их участия в ежегодно проводимых соцопросах в вузе по взяточничеству. Подчеркнул, что их мнение, выражаемое в ходе соцопросов, очень важно для понимания того, имеет ли место коррупция в вузе, и призвал активнее участвовать в социологических исследованиях, отметив также, что соцопросы анонимны и эти материалы не могут быть использованы правоохранительными органами для каких-либо дальнейших разбирательств.

В ответе на вопрос Сергея Николаевича о том, почему совершаются преступления, у студентов поначалу не было единого мнения. Но в ходе рассуждений и помощи со стороны наставников они пришли к выводу, что, помимо расслоения по имущественному признаку, низкого материального положения, ведущее значение в причинах преступлений имеет воспитание, начиная с детского сада, семьи и заканчивая школой и вузом. Таким образом, студенты были ознакомлены с одним из направлений науки «криминология», которая изучает причины преступлений, методы борьбы с ними и личность преступника.

Под занавес прокурор напомнил о том, что преступление легче предупредить, чем бороться с ним, и призвал студентов к сотрудничеству.

Дать правовую оценку ситуации и подсказать, как действовать, если вы стали свидетелем распространения наркотиков или взяточничества, может специалист по антикоррупционной работе университета Сергей Николаевич Коньков (тел. 22-14-48).

Инна Ким, газета «Университет Магнитки»

Лучшее лечение ‒ профилактика

В рамках правовой беседы, проведённой в МГТУ им. Г.И. Носова 15 марта 2022 года, старший помощник прокурора Ленинского района города Магнитогорска Марина Владимировна Суханова рассказала второкурсникам о видах ответственности за различные противоправные деяния.

На встрече говорили о взяточничестве, в том числе о вымогательстве взятки и способах противодействия этому явлению. Прокурор предупредила слушателей о различных видах мошенничества. Особое внимание было обращено на противодействие распространению наркотиков. Под занавес лектор ответила на многочисленные вопросы.

Инициатором мероприятия, на котором присутствовало более сорока студентов института гуманитарного образования вуза, выступила заведующая кафедрой права и культурологии института экономики и управления Ю.Л. Кива-Хамзина при организационном содействии специалиста по антикоррупционной деятельности юридического отдела университета С.Н. Конькова.

Прокурор напомнила об уголовной ответственности за дачу и получение взятки, посредничество во взяточничестве, ситуациях освобождения от наказания. Она подчеркнула, что при даче взятки всегда присутствует внутренняя корысть и призвала слушателей учиться самостоятельно, достигать всего собственными усилиями.

Предупредила о том, что при нарушении антикоррупционной процедуры получения преподавателем подарка возможна как дисциплинарная (выговор или увольнение), так и уголовная ответственность в том случае, когда, по сути, подарок является взяткой.

Также во время беседы студенты узнали о современных Остапах Бендерах, которые самым популярным способом отъёма денежных средств у населения считают убедительный разговор по телефону. Телефонное мошенничество в стране процветает, многие занимаются этим на профессиональной основе. Прокуратура предупредила о том, что мошенники могут быть очень убедительны и не дают время на размышления, торопят людей.

При этом жулики очень креативны, и когда одна схема устаревает, быстренько придумывают что-нибудь новенькое. Поэтому маркер должен быть такой: как только вам предлагают расстаться с деньгами, одумайтесь! Не надо расставаться с деньгами! А если просят назвать данные карты, где деньги лежат, ‒ не называйте, прекращайте общение! Марина Владимировна призвала студентов как можно подробнее разъяснить эти моменты своим пожилым родственникам и знакомым.

Особое внимание студентов прокурор обратила на недопустимость любого вида участия в сбыте и употреблении наркотиков. Предупредила их об опасности быть втянутыми в преступную деятельность, учитывая новые технологии, бесконтактные способы сбыта: к примеру, закладки.

Самое страшное, что в мессенджерах, в частности, в Telegram, очень часто молодым людям приходят сообщения о приёме на работу в магазин курьером. Потом оказывается, что работа состоит в том, чтобы делать «закладки». При этом «работодатель» убеждает молодых людей в том, что в этом нет ничего страшного и противоправного, ибо нет передачи «из рук в руки». Однако распространение наркотиков через «закладки» всё-таки тоже является сбытом наркотиков. Потому что «сбыт наркотиков ‒ это любая передача наркотика», не обязательно «из рук в руки».

Для присутствующих было полезно узнать об очень серьезных уголовных наказаниях за сбыт наркотиков. «Отделаться условным сроком по делам о сбыте наркотиков невозможно», ‒ подытожила прокурор, отметив, что средний срок «деятельности» закладчика ‒ от месяца до полугода: их всех рано или поздно задерживают правоохранительные органы, а далее ‒ суд и лишение свободы.

Также Марина Владимировна предупредила об опасности наркотической зависимости, которая появляется уже с первой дозы. Рассказала о механизме действия наркотиков на организм человека.

Прокурор призвала студентов не относиться равнодушно к происходящему вокруг. Можно пользоваться горячими линиями, есть много разных способов сообщить о происходящем. Например, обратиться в прокуратуру. Напомнила, что прокуратура не рассматривает анонимные заявления, для свидетелей же существует правовой механизм защиты. Если сообщить о ситуации письменно, анонимно, то дела не заведут, однако к сведению примут, проведут проверку.

Более трети от времени лекции прокурор отвечала на многочисленные вопросы студентов. Они интересовались уровнем смертности от наркотиков (стабильно высокий) и уточняли, всех ли закладчиков задерживают (всех) и многим другим. Под занавес прокурор предложила слушателям подготовить вопросы письменно и передать через преподавателя с тем, чтобы во время следующей встречи можно было более полно на них ответить.

Инна Ким, газета «Университет Магнитки»

Праздничная встреча

Международный день противодействия коррупции, прошедший 9 декабря, ознаменовался в МГТУ им. Г.И. Носова последующим рабочим визитом в вуз старшего помощника прокурора Ленинского района Магнитогорска советника юстиции Р.Р. Акманова. Он выступил перед студентами института энергетики и автоматизированных систем и  института металлургии, машиностроения и материалообработки.

Инициатором мероприятия, на котором присутствовало более тридцати второкурсников со своими преподавателями, выступила заведующая кафедрой права и культурологии института экономики и управления Ю.Л. Кива-Хамзина.

Целью встречи явилось формирование у студентов Магнитогорского технического университета правового сознания, правовой культуры и правомерного поведения.

Прокурор провел со студентами правовую беседу по теме «Уголовная и административная ответственность за совершение коррупционных преступлений и правонарушений».

В ходе беседы Рустем Равилович разъяснил студентам действующее законодательство, помог им вникнуть в смысл положения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст.ст. 19.28, 19.29 КоАП РФ, ст.ст.290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, в суть Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" и от 09.07.2013 № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях".

Таким образом, студенты получили знания о правовой ответственности за совершение коррупционных действий; познакомились с примерами из судебной практики. Заканчивая разговор, Р.Р. Акманов дал историческую справку о коррупции в России.

Специалист по антикоррупционной деятельности юридического отдела Магнитогорского технического университета Сергей Николаевич Коньков сделал обзор Евразийских антикоррупционных форумов последнего десятилетия, на которых известные ученые, эксперты и практики, представляющие различные страны и области научной и практической деятельности, обменивались актуальной информацией и накопленным опытом.

Особое внимание было уделено материалам прошедшего в апреле 2021 года Десятого Евразийского антикоррупционного форума, посвященного конституционно-правовым  ориентирам противодействия коррупции.

Вооруженные знаниями, обучающиеся МГТУ теперь могут следить за своей правовой чистотой более осознанно.

Инна Ким

Век живи - век учись, или Как не стать жертвой

Работники МГТУ им. Г.И. Носова узнали о том, как не попасть под административную ответственность, не «заработать» крупный штраф, и не остаться без денег после общения с мошенниками.

Помогает избежать подобных негативных моментов знание основ действующего и изменяющегося законодательства России. Разъяснительную работу в этом направлении  с коллективом МГТУ и студентами регулярно проводят представители правоохранительных органов города. Подробнее

«Портить», «развращать», «подкупать», - вот основные значения латинского слова corrumpere, от которого, собственно, и произошёл термин «коррупция».

В этот раз со студентами второго-третьего курсов различных институтов вуза  беседовали специалист по антикоррупционной деятельности юридического отдела МГТУ им. Г.И. Носова Сергей Николаевич Коньков и старший помощник прокурора Ленинского района города Магнитогорска Марина Владимировна Суханова. Встреча происходила 19 октября в одной из аудиторий вуза. Подробнее

Студенты обсудили меры противодействия коррупции. 

Встреча студентов кафедры химии института естествознания и стандартизации с сотрудниками правоохранительных органов состоялась 16 сентября по инициативе специалиста по антикоррупционой деятельности юридического отдела МГТУ Сергея Николаевича Конькова.

Так как ядром коррупционных преступлений является взяточничество, мероприятие было посвящено именно этому виду коррупции. Подробнее

16.03.2021 года в ИДПО «Горизонт» в рамках реализации программы профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление» прошли очные занятия по антикоррупционной деятельности. Подробнее

Информация по антикоррупционной деятельности

В соответствии с требованиями Приказа Минобрнауки России от 16.10.2018г. №766 на официальном сайте МГТУ им. Г.И.Носова в разделе «Противодействие коррупции» размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. на ректора, президента и отдельных категорий работников университета, включенных в Перечень, определенный Минобрнауки России, обязанных представлять указанные сведения. В подразделе «Информация о среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей, президента и главного бухгалтера» опубликованы сведения о среднемесячной заработной плате за 2019 год ректора, проректоров, президента и главного бухгалтера.

Студенты Магнитогорска говорят твердое «НЕТ» взяткам и мошенничеству

Традиционный круглый стол, посвящённый борьбе с коррупцией в сфере государственной и муниципальной службы, прошёл в институте экономики и управления МГТУ им. Г.И. Носова 22 октября 2020 года. Для студентов первого курса, будущих управленцев, из года в год мероприятие подготавливает преподавательский состав института экономики и управления вуза, возглавляемого его директором Натальей Ринатовной Балынской.

В течение многих лет на форуме с лекциями выступает старший помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска мл. советник юстиции Марина Владимировна СУХАНОВА. В этот раз прокурор рассказала студентам об ответственности за дачу взятки и о мошенничестве при получении социальных выплат. Прежде всего, лектор объяснила терминологию, понятийный аппарат, связанный с этими правонарушениями. Опираясь на недавние примеры из правоприменительной практики, она провела четкую границу между различными видами преступлений, за каждое из которых можно понести то или иное наказание, самым мягким из которых является многотысячный штраф, а самым суровым ‒ лишение свободы. Проанализировав причины коррупции в России, коснулась вопросов формирования антикоррупционной модели поведения в сфере образования, механизмов эффективного противодействия коррупции как со стороны студентов, так и со стороны преподавателей.

В частности, студенты обсудили такие понятия, как вымогательство взятки, посредничество в получении взятки, разницу между взяткой за законные и взяткой за незаконные действия; узнали об условиях, при которых лицо освобождается от уголовной ответственности, о штрафах и наказаниях за различные виды взяток, особенно за взятки группой лиц; о роли и наказании посредников во взятках; о способах выявления взяток во время оперативно-розыскных мероприятий. Особое внимание было уделено случаям, когда студент инициирует или провоцирует преподавателя на взятку и может понести серьёзную ответственность за свои действия.

Тема вызвала неподдельный интерес, выразившийся в многочисленных вопросах. Марина Владимировна отметила, в России есть прецеденты, когда выпускников вузов, уличенных в даче взятки за экзамен во время учебы, впоследствии лишали дипломов. В качестве одного из примеров лектор привела недавнюю историю с выпускницей ЮУрГУ. В Челябинске прокурор Центрального района обратился в суд с иском к вузу и одной из его выпускниц с требованием признать недействительным выданный ей диплом специалиста. В ходе проверки было установлено, что девушка за взятку получила от преподавателя положительные оценки без проведения проверки знаний во время экзамена и сдачи курсового проекта. В итоге студентка получила допуск к государственной аттестации, а затем и диплом специалиста. Судом первой инстанции исковые требования прокурора были признаны обоснованными и удовлетворены, Челябинский областной суд также согласился с требованиями прокурора и признал диплом недействительным. Теперь выпускнице ЮУрГУ предстоит сдать свой документ о высшем образовании, он будет уничтожен, учётная запись о его выдаче будет исключена.

Заинтересовала студентов и вторая тема: «Мошенничества при получении социальных выплат». Особое внимание было уделено преступным действиям при обналичивании материнского капитала и при получении выплат по опеке, а также оформлении социальных стипендий. Лектор привела примеры из судебной практики, в частности, случай, который произошел не так давно, когда мама студентки подделала документы для получения дочерью социальной стипендии, а та, не глядя, отдала их в отдел назначения стипендий. При проверке выяснилось, что доходы семьи не соответствуют указанным в документах, семья не является малообеспеченной. Таким образом, к уголовной ответственности привлекли заботливую маму, а не студентку, которая привезла фальшивые документы в университет.

Как только у человека появляются деньги, появляются и люди, охочие до чужого добра ‒ мошенники. Одни предлагают на невыгодных условиях «обналичить» маткапитал, другие ‒ обманным путём выудить деньги. Поэтому необходимо при любых сделках внимательно, не торопясь, читать все документы, предлагаемые на подпись, задавать неудобные вопросы, и, если что-то непонятно, ни в коем случае не ставить свою подпись. А также внимательно относиться к документам, собранным другими лицами для подачи на социальные выплаты.

В конце встречи среди участников круглого стола возникла дискуссия по поводу того, какие вопросы будут наиболее интересны для обсуждения на следующим форуме. Наиболее важными им показались тема возмездия за распространение наркотиков и тема мошенничества в жилищной сфере.

Под занавес прокурор предупредила, что оступившийся человек, даже если проступок его не такой уж и серьёзный, навсегда остаётся с клеймом «судимый». Это обстоятельство навсегда закрывает ему дорогу на государственную службу и во многие другие профессии, ставит крест на успешной карьере. Причём, прекращение дела по срокам давности либо амнистия не является реабилитирующим обстоятельством. Помимо этого, независимо от погашения или снятия судимости, лицо не сможет работать в правоохранительных органах.

Особенностью подобных форумов является то, что перед студентами выступают люди, посвятившие свою жизнь служению обществу, знатоки своего дела, которые передают молодому поколению свой опыт, знания и практические навыки в борьбе с коррупцией. У студентов появляется возможность получить ответы на свои вопросы из первых рук, от опытных специалистов, что очень ценно в период начала обучения и становления личности. Основные задачи ‒ повышение уровня информированности о реальных и потенциальных угрозах в области коррупции и выработка способов противодействия ей, во время проведения круглого стола были решены. Участники беседы с нетерпением ждут продолжения традиционных встреч!

Инна Ким

11.12.2019 Студенты против коррупции

14.10.2019 Антикоррупционное просвещение

Коррупция проникает во все сферы деятельности человека, не стало исключением и высшее образование. В университетах всего мира идет непримиримая борьба с коррупцией, которая, подобно раковой опухоли, захватывает все большее и большее число людей, желающих за деньги получить («продать») зачет, экзамен, а в итоге – диплом, то есть некую бумажку, свидетельствующую о наличии знаний и умений, которых, фактически, нет.  И все большее количество вузовских преподавателей соглашаются на подобный неравноценный обмен. Что ими движет – низкие ли зарплаты, желание ли помочь неспособному к обучению студенту, унизительное ли безвыходное положение, когда невозможно исключить его за неуспеваемость, забота  ли о рейтинге вуза и кафедры, стремление ли к наживе – об этом отдельный разговор. А сегодня расскажем о тех усилиях, которые предпринимаются в целях профилактики этого позорного явления сотрудниками по антикоррупционной деятельности университетов совместно с работниками правоохранительных органов.

В МГТУ им. Г.И. Носова из года в год специалист по АКД Сергей Николаевич Коньков приглашает правоохранителей на просветительские беседы о сути коррупции, её разновидностях, административной и уголовной ответственности за эти правонарушения. Одна из таких встреч, в соответствии с плановыми антикоррупционными мероприятиями, состоялась 25 сентября: директора институтов и деканы факультетов вуза, их заместители по учебной работе, заведующие кафедрами и работники отдела кадров с интересом прослушали сообщения представителей правоохранительных органов города, которые в ходе беседы отвечали на многочисленные вопросы и разъясняли некоторые тонкости правовых моментов в области антикоррупционного законодательства, приводили интересные примеры из своей практики.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска мл. советник юстиции Марина Владимировна Суханова рассказала об особенностях привлечения к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих. Необходимо отметить, что не имеет значения, сколько отработал на государственной или муниципальной службе гражданин: он является бывшим государственным или муниципальным служащим и, куда бы он ни устраивался далее, до истечения двухлетнего срока, должен уведомлять нового работодателя о своем статусе для того, чтобы работодатель в свою очередь в течение десятидневного (что важно) срока отослал уведомление бывшему работодателю.

В течение шести лет работодателя, принявшего такого работника, и в десятидневный срок не отославшего уведомление, можно привлечь к административной ответственности. Штрафы весомы. Что примечательно, если даже секретарь запамятовал выслать документ вовремя, отвечать будет все равно работодатель. Кроме того, не освобождает работодателя от административной ответственности и незнание о том, что принятый работник был госслужащим (то есть если бывший госслужащий не уведомил об этом работодателя, что чревато для первого прекращением трудового или гражданско-правового договора с ним). Напомним о важности соблюдения десятидневного срока (т.е. ответственность на работодателе лежит не только за неуведомление, но и за несвоевременное уведомление).

Данная информация оказалась важна как для присутствующих в зале работников отдела кадров вуза, так и для руководителей его институтов. Слушатели уточнили у прокурора, каким нормативным актом регламентируется перечень должностей бывших государственных, муниципальных служащих, обязанных при заключении трудовых и (или) гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте их государственной, муниципальной службы? (Указом Президента РФ от 21.07.2010 N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»). Помимо этого, поинтересовались мнением выступающей по поводу ситуации с трудоустройством по совместительству, когда от работника не требуется представлять трудовую книжку. Как работодатель должен вести себя в этой ситуации? Оказалось, что суды в этом вопросе заняли двоякую позицию: в большинстве случаев они освобождали работодателя от ответственности, ибо он в этом случае «не знал и не мог знать» о бывшей должности работника. Но, с другой стороны, работодатель был обязан проверить своего работника, например, потребовав копию трудовой книжки. Если в трудовой книжке не указана должность, то работодатель мог бы направить запрос в бывшее место работы принимаемого человека.

Зам. начальника Ленинского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области майор юстиции П.Н. Шлыченко ознакомил слушателей с практикой расследования уголовных дел коррупционной направленности. Он рассказал о специфике работы сотрудников следственного комитета, о полномочиях следователей комитета - заниматься расследованием дел коррупционной направленности (получение и дача взяток, являющимися наиболее частыми правонарушениями в сфере высшего образования, а также различные формы хищения, присвоение и растрата, злоупотребление должностными обязанностями и др.).

В ходе беседы преподаватели заинтересовались ситуацией, когда студенты, обидевшись на преподавателя, идут в следственный комитет и дают «показания» на преподавателя, что якобы он вымогал у них взятку. Павел Николаевич пояснил, что у следственного комитета есть все возможности ещё во время доследственной проверки выяснить правду, и в том случае, если сведения не подтвердятся, к преподавателю никаких санкций применяться не будет.

Грань между «взяткой» и «благодарностью» порой очень тонка, в связи с чем слушателей заинтересовало, будет ли считаться взяткой, если преподавателю после экзамена в благодарность студенты сделают подарок и является ли взяткой, когда преподаватель до экзамена предлагает студентам покупать подготовленное им учебное пособие по преподаваемому им предмету? Павел Николаевич ответил, что, согласно разъяснению пленума Верховного суда РФ, не является взяткой благодарность за профессиональную деятельность. Всё зависит от того, был ли умысел на взятку, то есть, была ли предварительная договоренность преподавателя со студентами о том, что студенты получат оценку только в результате преподнесенного, пусть даже после экзамена, подарка, или при условии покупки учебного пособия. Если такой договоренности, а следственно, умысла, не было, то есть студенты преподнесли преподавателю подарок просто в знак благодарности либо покупали учебные пособия для подготовки к экзамену без принуждения со стороны преподавателя, тогда это не является взяткой. Ибо взятка – это всегда обмен: «я даю что-то в обмен на что-то». Если такой договоренности нет – и взятки нет.

Правоохранитель напомнил слушателям, что ко взяткам относятся не только вещи и деньги, но и различного рода услуги. Если услуги выполнены на благо преподавателя, то это будет квалифицироваться как «Взятка» (ст. 290 УК РФ), а если на благо вуза, то как «Злоупотребление должностными полномочиями» (ст. 285 УК РФ).

Рассказав подробно о видах коррупционных преступлений, выступающий напомнил, что один из них – неправильное распределение поощрительных премий, о чем необходимо помнить начальникам среднего звена. Все эти денежные средства входят в фонд оплаты труда и должны обязательно доходить до рядовых сотрудников, у которых возникает недовольство, выливающееся в анонимки и в сообщения в СК, если они не получают причитающиеся им деньги.

– Конечно, эти деньги неподотчетны, поэтому у руководителя всегда есть соблазн их потратить на свои личные нужды. Подобные руководители подвергаются риску быть привлеченными к уголовной ответственности, и в судебной практике есть ряд уголовных дел подобной направленности, – предупредил Павел Николаевич.

Врио заместителя начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по Магнитогорску Челябинской области майор полиции Н.Е. Маслов осветил тему «Борьба с коррупцией органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность».

Николай Евгеньевич привел некоторые примеры по участию работников отдела в раскрытии и расследовании коррупционных правонарушений сотрудников нашего вуза.

Отвечая на вопросы, отметил, что в том случае, если студенты оговорили преподавателя, они могут быть привлечены к ответственности по статьям 306 УК «Заведомо ложный донос о совершенном преступлении» либо 307 УК «Заведомо ложные показания», 128.1 «Клевета». Для выяснения истины сотрудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции в рамках проводимой проверки по сообщению о преступлении могут проводить гласные и негласные мероприятия согласно закону «Об оперативно-розыскной деятельности». До возбуждения уголовного дела проверяются все обстоятельства, связанные с заявлением, и если причинно-следственной связи между определенными событиями нет, то преподавателя не за что будет и привлекать. Однако если сведения подтверждаются, тогда материалы проверки на взяточника направляются в следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Слушатели попросили рассказать об оперативно-розыскные мероприятиях в ходе проводимых проверок. Во-первых, оперуполномоченные отдела собирают сведения, опрашивая не только студентов, написавших заявление, но и тех, которые учились у преподавателя за несколько лет до «события», и после него, охватывая большой временной и человеческий пласт. Во-вторых, изымаются для исследования ПК, документы, добываются те документальные доказательства, которые опровергнуть нельзя. В своей работе оперативники руководствуются содержанием Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Проведение опросов, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, обследование помещений, зданий и другие мероприятия – все это делается для выяснения обстоятельств и для того, чтобы проверить, имеет ли место быть то правонарушение и причастно ли к этому проверяемое лицо.

Николай Евгеньевич отметил, что преподаватели являются в какой-то мере заложниками сложившейся системы, и призвал их ни в коем случае не участвовать в преступлениях коррупционной направленности. Тем более что взятка за выставление оценки относится к категории тяжких преступлений и соответственно карается сроком наказания от пяти до восьми лет плюс лишением права заниматься преподавательской деятельностью, а также высокими штрафами от 40 до 70 кратного размера от суммы взятки. Почему такие серьезные наказания? Потому что коррупция страшна своими последствиями. У всех на слуху трагедия в «Зимней вишне», которую можно было бы избежать, если бы не коррупция. Надзорные организации, проверявшие этот ТРЦ, должны были запретить его эксплуатацию в связи с полным несоответствием.

Под занавес гости университета еще раз напомнили о необходимости соблюдать закон и не поддаваться на провокации коррупционной направленности.

Инна Ким, редакция газеты «Денница»

20.09.2019 Взяточничество, митинги, экстремизм

17.09.2019 / Антикоррупционное просвещение

Во исполнение плановых антикоррупционных мероприятий в 2019 году планируется проведение 25 сентября 2019 г. с 14:10 до 15:30 в малом актовом зале университета встреча директоров институтов и деканов факультетов, их заместителей по учебной работе, заведующих кафедрами и работников отдела кадров с представителями правоохранительных органов города для антикоррупционного просвещения.

Внимание! В разделе «Противодействие коррупции»​ дополнены приказы Минобрнауки России от 05.09.2018 N 38н, от 16.10.2018 N 766 и от 25.04.2019 N 40н. 

Актуализированы ряд локальных нормативных актов: СМК-РЕ-01-19, СМК-РЕ-02-19 и СМК-УК-37-19.

20.12.2018 / Вместе против коррупции

17.12.2018 / Молодёжь против коррупции

23.11.2018 / О профилактике коррупции со студентами МГТУ им. Г.И. Носова беседовали сотрудники полиции

16.11.2018 / Жить по закону и по совести

22.05.2018 / Оскорбление и клевета – это преступление!

27.04.2018 / МГТУ против коррупции

Федеральные нормативно-правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

• Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"

Нормативно-правовые акты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России) в сфере противодействия коррупции

• Приказ Минобрнауки России от 29.08.2022 N 820 "О наделении должностных лиц Министерства науки и высшего образования Российской Федерации полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции и рассмотрении обращений и уведомлений"
• План противодействия коррупции Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2021–2024 годы
• Приказ Минобрнауки России от 17.01.2022 N 31 "Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
• Приказ Минобрнауки России от 17.01.2022 N 32 "Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
• Приказ Минобрнауки России от 01.06.2022 N 497 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"
• Приказ Минобрнауки России от 17.01.2022 N 33 "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей"
• Приказ Минобрнауки России от от 25 августа 2020 г.  N 1114 "Об организации работы по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» "
• Приказ Минобрнауки России от 26.07.2018 N 10н "О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей"
• Приказ Минобрнауки России от 26.07.2018 N 12н "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
• Приказ Минобрнауки России от 26.07.2018 N 15н "Об утверждении Положения о Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов"
• Приказ Минобрнауки России от 29.08.2018 N 34н   "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и соблюдения ими требований к служебному поведению"
• Приказ Минобрнауки России от 28.11.2018 N 66н "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений"
• Приказ Минобрнауки России от 22.03.2019 N 24н "Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов"
• Приказ Минобрнауки России от 05.09.2018 N 38н "Об утверждении Порядка сообщения Мини-стром науки и высшего образования Российской Федерации и федеральными государствен-ными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
• Приказ Минобрнауки России от 25.04.2019 N 40н "О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Локальные нормативные акты ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова»

• СМК-РЕ-3/4-21-24 Регламент. Порядок уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в университете, включенными в перечень, работодателя о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
• СМК-РЕ-3/4-24-24 Регламент. Порядок уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в университете, включенные в перечень, о возникновении личной  заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
• Приказ от 11.11.2022 №10-30/744 «Об утверждении Плана мероприятий  по предупреждению коррупционных правонарушений в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова»  на 2021-2024 годы в новой редакции и План мероприятий
• Приказ от 27.06.2022 № 10-30/438 Изменения в План мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» на 2021-2024 годы от 22.09.2021
• АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И.НОСОВА»
• СМК-УК-08-18 Кодекс корпоративной этики работников и обучающихся университета
• СМК- УК-2/3-9-24 Управление качеством. Комиссия по соблюдению запретов, ограничений, обязанностей и урегулированию конфликта интересов работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в университете, включенные в перечень
• СМК-РЕ-3/4-15-24 Регламент. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в университете, включенные в перечень, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. ДСП.
• СМК-РЕ-3/4-16-24 Регламент. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в университете и соблюдения ими требований к служебному поведению. ДСП.
• СМК-РЕ-3/4-17-24 Регламент. Порядок осуществления контроля за расходами работников, замещающих отдельные должности на основании трудовых договоров в университете, включенные в перечень, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. ДСП
• Приказ от 21.11.2022 №10-30/770 «Об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации»
  
• СМК-ПВД-3/2-36-24 Порядок сообщения работниками университета о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
• Приказ от 12.03.2024 за №10-30/186 «О комиссии по поступлению и выбытию активов (в виде подарков)»
• Приказ от 29.05.2024 №10-30/429 «Об утверждении комиссии»

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения

Формы документов ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова»:

• Форма уведомления о получении подарка работниками университета в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (СМК-ПВД-3/2-36-24)
• Форма акта приема-передачи подарка (СМК-ПВД-3/2-36-24)
• Форма заявления о выкупе подарка (СМК-ПВД-3/2-36-24)
• Форма уведомления о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (СМК-РЕ-3/2-21-24)
• Форма уведомления работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (СМК-РЕ-3/2-24-24)

Методические материалы по вопросам противодействия коррупции

Информационно-методические материалы по вопросам противодействия коррупции

Учебно-методические и иные материалы

Методические материалы

Презентации:

• Коррупция в Китае (Страхова Юлия, Эгмб-14)
• Коррупция в Финляндии (Конев Михаил, Эгмб-14-1)
• О проблемах в правовом регулировании контроля за расходами государственных и муниципальных служащих (Нетесёнова Даша, гр. ЭГМб-13, Магнитогорск 2017)
• О правовой защите лиц, сообщающих о фактах коррупции (российский и зарубежный опыт) (Специалист по антикокоррупционной деятельности юридического отдела Коньков С.Н., Магнитогорск 2017)
• Обзор самых громких коррупционных дел в 2016 году (Елизаров Пётр гр. ЭГМб-13)
• Коррупция в государственных органах  (Страхова Юлия Эгмб-14)
• Коррупция во Франции и борьба с ней (Елизаров Пётр гр. ЭГМб-13)
• Борьба с проявлениями коррупции в правоохранительных органах (Косолапова А.С., ЭГМб-14, Магнитогорск 2017)
• Проблемные аспекты дисциплинарной ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения (Новицкая Яна, ЭГМб-13)
• Видеоролик «Бумеранг судьбы» (Константин Киселев, Алексей Кокорин, группа ЭГМб-14)
• Памятка абитуриенту
• Памятка прокуратуры Челябинской области

Антикоррупционная экспертиза

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей и членов их семей

• Комиссия по соблюдению запретов, ограничений, обязанностей и урегулированию конфликта интересов работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в университете

Интернет приемная

Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

• Форма уведомления о получении подарка руководителями либо работниками университета в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (СМК-ПВД-65-16)
• Форма акта приема-передачи подарка (СМК-ПВД-65-16)
• Форма заявления о выкупе подарка (СМК-ПВД-65-16)
• Форма уведомления о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (СМК-РЕ-01-19)
• Форма уведомления работодателя о возникновении личной  заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (СМК-РЕ-02-19)
• Приказ от 14.05.2024 №10-30/372 «Об утверждении комиссии»
• Приказ от 24.09.2021 № 10-30/498 «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению запретов, ограничений, обязанностей и урегулированию конфликта интересов»
• СМК-РЕ-03-18 Регламент. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в университете, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. ДСП.
• СМК-РЕ-04-19 Система менеджмента качества. Регламент. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в университете и соблюдения ими требований к служебному поведению. ДСП
• СМК-РЕ-05-19 Система менеджмента качества. Регламент. Порядок осуществления контроля за расходами работников, замещающих отдельные должности на основании трудовых договоров в университете, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. ДСП
• СМК-УК-37-19 Управление качеством. Комиссия по соблюдению запретов, ограничений, обязанностей и урегулированию конфликта интересов работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в университете
• СМК-РЕ-01-19. Регламент. Порядок уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в университете, работодателя о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
• СМК-РЕ-02-19. Регламент. Порядок уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в университете, о возникновении личной  заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
• Приказ № 10-30/576 «О комиссии по урегулированию конфликта интересов»
• Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата на должность начальника финансово-экономического отдела Макаровой Е.А
• Приказ от 23.04.2014 №194/о «О комиссии по подаркам», изменения: приказ от 22.12.2020г. № 10-30/641
• Приказ № 10-30/618 от 07.10.2022г. «Об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации»
• Приказ Минобрнауки России от 22.03.2019 N 19н "О должностных лицах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции и рассмотрении обращений и уведомлений"
• Приказ от 28.06.2022 №10-30/439 Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в ФГБОУ ВО «МГТУ им Г.И. Носова» на 2021-2024 годы + План мероприятий
• План мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» на 2021-2024 годы, утвержден Ректором 22.09.2021
• Приказ Минобрнауки России от 09.12.2019 N 1350 "Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
• Приказ Минобрнауки России от 26.07.2019 N 533 "Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
• Приказ Минобрнауки России от 29.08.2018 N 33н "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и его территориальных органов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей"
• Приказ № 10-30-807 от 20.12.2019 г. «О создании комиссии по соблюдению запретов, ограничений, обязанностей и урегулированию конфликта интересов»
• План мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» на 2019-2020 годы
• Приказ № 194/о «О комиссии по подаркам». Изменения: приказ № 10-30/93
• Приказ №10-30/459 от 11.07.2019г.  «Об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации»
• Приказ Минобрнауки России от 26.07.2018 N 13н "Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
• Приказ № 194/о «О комиссии по подаркам». Изменения: приказы № 484/о и № 655/о. Изменения: приказы № 484/о и № 655/о
• Приказ от 05.03.2018 г. № 10-30/160 «Об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации»
• План мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» на 2018 год
• СМК-РЕ-01-15. Регламент, Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности в университете, к совершению коррупционных правонарушений
• СМК-УК-37-17. Комиссия по урегулированию конфликта интересов работников, замещающих отдельные должности в университете
• СМК-РЕ-02-17. Регламент, Порядок уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности в университете, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
• Приказ от 21.09.2018 г. № 10-30/544 «Об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации»
• Приказ № 10-30/576 «О комиссии по урегулированию конфликта интересов»
• Приказ № 10-30/591 от 08.10.2019 г. «Об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации»
• СМК-ПВД-65-16. Порядок сообщения руководителями либо работниками университета о получении подарка
• Приказ от 23.11.2022 №10-30/775 «О внесении изменений в состав комиссии»